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博望区把好“四关”扎实推进村“两委”换届工作
来源:博望区先锋网    查看:1070次    日期:2014-7-9

    近期以来,马鞍山博望区针对村“两委”换届政策性强、参与人数多、选举情况复杂等特点,认真贯彻落实省、市村“两委”换届工作会议精神,强化四项举措,严格把好“四关”,扎实推进村“两委”换届选举各项工作。

    一是完善工作方案,把好换届基础关。统一制定村“两委”换届选举总体和专项工作方案,并通过座谈会、民主生活会、个别访谈等方式,充分征求村“两委”和基层党员、群众的意见建议。对全区37个村“两委”班子能力素质结构、中心工作开展、后备干部队伍等情况进行调查摸底,建立村级换届工作资料台账,邀请110余名老党员、老干部担任换届监察员,对可能影响换届的各类矛盾因素逐一排查梳理。结合村党组织分类定级和调查情况,确定出换届选举的重点村、难点村和软弱涣散村,从年初开始,通过一位区领导包村联系、一个区直部门重点帮扶、一名第一书记全面负责、一套整改方案落实到底的“41”措施,对5个软弱涣散村党组织进行了集中整顿。同时,组织力量做好村“两委班子成员任期考核和村级财务清理审计,出台《博望区村居工作者职业化管理实施细则(试行)》,规范村干部管理,提高村干部工作和生活待遇,为顺利换届奠定良好基础。

    二是加强组织领导,把好督查指导关。为加强对村“两委换届工作的组织领导,区、镇分别成立了村“两委”换届工作领导小组和专项工作组,由区委书记担任区村“两委”换届工作领导小组组长,党委、人大、政府分管领导分别担任副组长。实行区领导、区直部门负责人联系包村和包质量、包进度、包效果三包责任制,32名副处级以上区领导和38名区直部门负责人分别联系37个村“两委”换届选举工作,负责督查指导、协调解决换届选举中的矛盾和问题,并及时向换届工作领导小组提出意见建议。抽调纪委、组织、民政、司法等部门业务骨干担任换届指导员,举办了村“两委”换届工作业务知识培训班,加强对换届指导员、选举工作人员的业务培训,提高他们的政策水平和工作能力,确保换届选举各项程序、步骤符合政策法规要求。

    三是明确选配要求,把好人选入口关。统一明确新一届村“两委”班子成员选配要求,根据工作实际和岗位特点,提出候选人正、负双向任职资格条件。按照“两推一选”要求,对村“两委”班子候选人预备人选进行认真摸排,通过党员群众“荐”、民主测评“推”、走访座谈“挖”、主动联系“引”等多种途径,提前物色合适人选,区委组织部、区民政局多次牵头召开专题会议,对村“两委”班子预备人选方案进行分析研究,严格审核把关。明确村“两委”班子成员年龄、文化程度、性别等要求:新提名的候选人年龄一般不超过45周岁,继续提名的候选人,男性不超过52周岁,女性不超过47周岁;动员高中(中专)以上学历人员、优秀妇女同志参加村“两委”竞选。认真执行村“两委”班子职数配备规定,根据村级规模、人口数量和工作任务量大小,合理确定村“两委”班子成员职数,严格控制总量,对少数规模超大的村,适当进行内部调剂。

    四是强化宣传教育,把好换届纪律关。结合群众路线教育实践活动开展,将严肃村“两委”换届纪律纳入“正风肃纪”专项行动,在现任村“两委”班子成员中开展发放一张提醒卡、签订一份承诺书、参加一次专题学习、接受一次警示教育、开展一次集体谈话等“五个一”活动。成立了由纪委、组织、政法、民政、信访、公安等部门组成的换届纪律保障组,负责换届纪律宣传、信访举报受理、违反换届选举纪律行为查处等工作。制定关于严肃查处拉票贿选等干扰破坏换届选举行为具体办法,明确拉票贿选、违规操作等行为认定标准、查处程序和责任部门。统一制作村“两委换届政策法规宣传图、换届选举流程图和换届纪律提醒卡,以及各类宣传资料3000余份,提前发放到各镇、村和广大党员群众手中,同时利用报刊、广播、网络、宣传栏、公开信等多种方式,大力宣传村级换届选举政策法规和纪律要求。


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